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法國孩子將從3歲開始上學?法國教改法案提交至參議院

原標題:法國孩子將從3歲開始上學?法國教改法案提交至參議院

新京報快訊(記者 于音)據法國24電視臺報道,當地時間5月14日,法國教育部長讓-米歇爾·布蘭科正式向法國參議院提交教育改革法案。該法案提出“義務教育年齡提前至3歲”、“經濟困難學生可成為實習教師”等旨在解決社會不公平問題的措施,引發質疑。

2018年11月12日,法國教師舉行罷工游行,抗議教改法案。圖為抗議者當天舉著寫有“向布蘭科的改革說不”字樣的橫幅。圖源:法新社

爭議焦點:強制降低兒童入學年齡更多是“噱頭”

布蘭科的法案被戲稱為“重新信任學校法案”。該法案于去年提出,今年2月在法國國民議會獲得初步通過。

法案規定,法國兒童須從3歲起接受義務教育,引發法國社會大范圍討論。如法案最終獲得通過,法國將自1882年以來首次降低兒童入學年齡。

横眉前,法國兒童須從6歲開始上小學。法國《解放報》指出,97.6%的3歲法國兒童已經在幼兒園接受教育,因此,這項舉措僅會影響到剩余約2.6萬名兒童。但歐洲媒體“the local”援引官方數據指出,在巴黎,有93%的3歲兒童已經上學,而在法國最大島嶼科西嘉島,這一比例為87%。在法國的海外領地,3歲兒童的入學比例僅為70%。

法國總統馬克龍2018年3月暗示,希望教改法案能夠糾正這一“令人無法接受的差異”。他指出,在一些貧困地區,由于家長無力承擔孩子的伙食費,下午就不再把孩子送回幼兒園。

讓馬克龍擔憂的不止是貧困地區兒童的教育問題。他暗示,法國的核心價值是在學校里通過教育培養起來的,降低義務教育年齡能幫助更多法國年輕人遠離恐怖主義。

很多法國教師對義務教育提前持歡迎態度,但他們擔心,這一新措施沒有充足的財政保障。法國小學教師主要工會SNUIpp-FSU認為,法案僅“對私立學校來說是利好消息”。“如果幼兒園成為義務教育,私立學校將自動從地方政府獲得資金,但是公立學校將不會得到那么多的公共資金。”SNUIpp-FSU聯合秘書長弗朗塞特·波皮諾說。

也有人認為,該新措施影響的范圍很小,因此是“象征性的”。據路透社報道,法國第二大教師工會UNSA教育秘書長弗萊德雷克·馬查德暗示,該措施的“噱頭”比“實質性內容”多,只是為了吸引輿論横眉光。

經濟困難學生當“實習教師”被指不靠譜

除降低義務教育起始年齡外,法案中對于實習教師資格的規定也引發爭議。法案規定,因經濟原因難以完成學業的學生,可經“職業前訓練計劃”成為實習教師。這類學生將“半工半讀”,每周花2天半的時間接受職業訓練。

工會擔心,雇傭“實習教師”將成為應付教師短缺或臨時缺席的手段。“這就像學徒在學了幾次如何操控飛機后就成為飛行員。你愿意搭他的飛機嗎?”波皮諾說。

法案還規定,教師有義務成為學生的“模范”,但工會認為這是對言論自由的挑戰。“老師們有權保存自己的觀點,這很正常,”波皮諾說。“教師也可以暢所欲言,同時没必要擔心遭到報復。新法案可能會讓一些教師感到緊張。”法國政府回應稱,新法案只會在保障公務員言論自由的現行法律框架下施行。

此外,法案擬廢除“校長”這一職務。法國工會認為,這是在變向減少公務員數量。布蘭科3月在法國《巴黎人報》刊文回應稱,法案未“威脅到學校和校長之間的關系”,何況不會在全法所有學校實施廢除“校長”的措施。“如果這項措施在法國各地實施,我完全理解人們的強烈抗議,但事實并不是如此。這可能只涉及幾十所學校。”

教育成馬克龍“最新戰場”,法國“第一夫人”來幫忙

“這項法案關注的是行政管理,而不是教育自己,”波皮諾說。“法案不僅沒有解決社會不公平和排斥問題,還制造了新問題。”

倡導法國進行全面社會改革的“黃馬甲”運動未有平息之勢。馬克龍4月25日晚召開長達兩個半小時的“馬拉松式”記者會,宣布一系列施政措施,主要涉及減稅、工時、移民等議題,但示威仍未偃旗息鼓。

路透社稱,教改法案的提出意味著馬克龍將教育作為全面改革的“最新戰場”,“法國第一夫人”也將參與其中。據法新社5月14日報道,馬克龍夫人、退休教師碧姬將重返校園,在她協助設立的職業訓練學校擔任監督和教學職務,幫助輟學學生進入職場。

“如果你想解決社會不公平問題,你必須首先解決教育不公平問題,一切(改變)都得從最年輕的一代開始。”布蘭科說,“我們正在進行一場深刻的變革。”他強調,教改法案能夠在傳統的教學之外提高學生技能,應該早日出臺。

不過,政府的一系列行動難以說服工會。SNUIpp-FSU呼吁法國教師、家長和當地官員在5月18日舉行示威,反對該法案。

新京報記者 于音 編輯 白爽 校對 王心返回搜狐,查看更多

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